走进南伞口岸龙潭坝 125 查验货场，智能化场景扑面而来。5.6 万平方米的货场内，260 个停车位、25 个查验位及矿产品堆场有序分布，全流程数字化管理让通关效率大幅提升。“智能卡口 + 物理围网 + 智能关锁 + 电子围网 + 视频监控” 的道口管理模式，彻底改变了过去 “盖章排队” 的繁琐流程。当货车驶入卡口，系统会自动比对报关单与载货清单，完成自动验放，整个过程仅需 5 分钟。“以前查验通关得花半天时间，现在 20 分钟就能完成卸货查验，茶叶加工节奏都跟着快起来了。” 缅甸茶商雅达那文的感慨，道出了智慧口岸带来的便利。据镇康县腾势口岸经营管理有限公司总经理张学军介绍，目前南伞口岸日均通行货车超 400 辆次，已成为中缅贸易名副其实的 “黄金通道”。

口岸开放的红利，不仅体现在高效的通关效率上，更渗透到边民生活的方方面面。镇康县创新推出边民互市 “343” 改革模式，构建起 “党组织 + 合作社 + 边民 + 第三方服务平台” 的运营体系。以 15 个抵边村（社区）成立的合作社为基础，当地引导边民自愿入社，并建立了清晰的收益分配机制 —— 提取总额的 45% 分配给边民，40% 支付第三方服务平台，15% 作为合作社运营收入。边民张雪通过 “边互通” App 采购缅甸茶叶，不仅顺利完成交易，还拿到了合作社分红，切实享受到了边贸发展的实惠。“我们把零散的边民整合起来，解决了他们参与互市贸易时交易难、成本高、收益小的问题。” 南伞镇红岩村边民互市专业合作社负责人匡德军表示。

为进一步释放边贸潜力，镇康县还同步推行 “边民互市 + 落地加工”“互联网 + 边贸”、互市贸易结算、通关便利化四项举措，充分用好边民互市进口商品落地加工税收减免政策，带动沿边城镇产业发展。同时，当地确定镇康县农村信用合作联社为边民互市贸易结算银行，创新推出 10 至 50 万元的 “边民互市贷”，有效缓解了边民融资难、融资贵的问题。数据显示，2025 年 1 至 6 月，镇康县边民互市贸易额达 17308.81 万元，带动村集体经济增收 45.27 万元、边民增收 135.81 万元；截至 2025 年，全县注册登记外贸企业已达 1133 户，年内新增 50 户，边民互市正从 “通道经济” 稳步向 “口岸经济” 转型升级。

基础设施是口岸开放的重要支撑。镇康县立足沿边优势，深度融入 “一带一路” 和中缅印度洋新通道建设，围绕 “一口岸两通道、人货分离” 的发展布局，编制了 “一报告、两方案”，全力推进口岸基础设施升级。目前正在实施的南伞口岸旅检查验功能提升和龙潭坝货场建设项目，总投资 5.1 亿元，已完成投资 1.57 亿元，出境联检楼已建成投用，入境联检楼、货场查验设施及业务用房等项目正加快建设，预计 2027 年实现转新开放。届时，口岸货运通关能力将进一步提升，为区域经济合作注入更强动力。

如今，随着口岸开放各项举措的落地见效，镇康县的县域辐射带动力持续增强，口岸型经济活力不断释放。未来，镇康县将继续以口岸大开放为引领，进一步整合国内国际两个市场资源，推动产业联动、协调发展，在服务临沧高水平对外开放中实现互利共赢，让沿边经济发展的动能更加强劲，书写沿边地区高质量发展的崭新篇章。

（李丽君 何元飞）

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